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21世紀初,中國老年人口比例在20年間從5%躍至10%。目前老年人口正以每年800萬人的速度增長。根據(jù)全國老齡辦的相關數(shù)據(jù)預測,到2050年左右中國老齡人口比例會達到峰值約30%,也就是說每3個中國人中就會有1個老人。截至2016年底,中國老年人口已達2.2億,占總?cè)丝诘?6.1%,已遠超聯(lián)合國制定的“10%老齡化社會”標準。中國社會老齡化的迅速到來的同時,未富先老、空巢化、少子化等養(yǎng)老問題也逐漸凸顯。于是,問題非常突出的擺在了中國政府以及全社會的面前。
“養(yǎng)兒防老”和“政府包攬”都已過時
中國社會中傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老形式已不復存在,隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化,原本幾個子女共同贍養(yǎng)老人變成了一對夫妻要贍養(yǎng)4位老人的局面,精力和經(jīng)濟上都承擔著巨大的壓力。另一方面,各級政府也意識到完全依靠政府一己之力無法解決日益突出的養(yǎng)老問題,即便是提供最基礎的養(yǎng)老服務,對政府來說也是壓力巨大。必須依靠社會力量,社會資本,全社會共同發(fā)力已經(jīng)成為了各界的共識,但具體以怎樣模式解決依然是前路漫漫。
“中國式養(yǎng)老”大門的鑰匙
近年來,國家提出9073模式:建立以居家為基礎,社區(qū)為依托,機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務體系,即90%老年人居家養(yǎng)老,7%老年人社區(qū)養(yǎng)老,3%老年人機構(gòu)養(yǎng)老。這是基于中國人口基數(shù)大,資源相對匱乏的現(xiàn)狀所制定模式。根據(jù)國家制定的9073模式總體規(guī)劃,社會資本紛紛進入了養(yǎng)老市場,借助各自的優(yōu)勢展開了嘗試。
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